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贵阳市2019年1-8月利用外资简析
发布日期:2019-09-24 15:54 浏览次数:信息来源:贵阳市商务局 字号:[ ]

  2019年1-8月份,贵阳市新设外企30家,与去年同期持平;实际利用外资完成11.12亿美元,同比增长15%,完成全年目标任务的62.47%。其中,直接利用外资2.18亿美元(无去年同期数),完成全年目标任务的54.5%。
  一、主要特点
  (一)投资产业主要集中在第三产业
  1-8月,外商新设第三产业外企24家,合同利用外资3.69亿美元,分别占全市总数的80%和83.86%;第二产业的外企6家,合同利用外资0.71亿美元,分别占全市总数的20%和16.14%。第二产业中投资最大的是由新加坡布卢克海外控股私人有限公司出资1424万美元成立的“贵州祥欣瑞实业有限公司”,从事与建筑工程有关行业。
  (二)千万美元大项目有所增加
  1-8月,30家新设外企中,投资总额达1000万美元以上的企业有8家,合同利用外资4.07亿美元,分别占全市总数的26.67%和91.26%,完成数同比增长33.33%和159.28%。其中,投资总额超过1亿美元的有2家,分别是贵州耀林堂农旅投资有限公司和索里布罗(贵阳)高端装备科技有限公司。其中,“贵州耀林堂农旅投资有限公司”由泰国特普拉瓦尼彭出资2.14亿美元在高新区成立,从事农业项目和旅游项目等的投资。
  二、主要措施
  (一)落实省政府“1+4”政策,强化引资奖励措施
  积极宣传并落实《省人民政府关于加大利用外资力度推动经济高质量发展的实施意见》(黔府发[2019]7号)和《省人民政府办公厅关于印发贵州省引进重大外资项目支持办法(暂行)等四个办法的通知》(黔府发[2019]49号)。推荐  贵州山恩信息咨询有限公司、贵州筑信水务环境产业有限公司和贵州基诺美医药资产管理有限公司等3家外企申请重大项目引进扶持资金,已经获得313万元人民币的扶持,同时还推荐贵州贵茶集团有限公司、贵阳娃哈哈昌盛饮料有限公司等13家外企申请成本分担扶持资金418万元人民币,目前尚在审核当中。同时,已经完成《贵阳市关于鼓励利用外资的若干措施》、《贵阳市外商投资企业投诉及处理办法》和《贵阳市商务局利用外资考核细则》(试行)的征求意见。
  (二)加强对开发区对外开放工作的指导,进一步推进开放平台建设
  由局主要领导亲自带队调研开发区,指导开发区加强对外开放工作的思考与谋划,将在谈外资项目、包装招商项目以及新设外企等情况纳入全市对外开放的年度工作考核中。特别是启动国际合作园区的规划工作,以德国、日本等地为重点区域,加强产业合作研究和国际合作园区规划编制工作,《中日合作调研报告》形成初稿,中德合作园区规划建设方案正在编制中,中英(贵州)产业园合作方案初稿已完成。一批对德合作项目,如,氢能源项目、敦豪航空物流等项目正积极推进中。
  (三)优化投资营商环境,提高为外企服务效率 
  切实优化营商环境,计划逐步下放外企审批和备案业务,已向省商务厅申请进入启动程序。在严格执行《外商投资准入特别管理措施》的基础上,主动承诺将外企新设或变更事项的法定商务备案时限由3个工作日下调为1个工作日,并于今年3月1日起实施。同时,对于不按时限反馈外企申请商务备案的情况,在年度考核时将予以扣分。
  (四)进一步推进对外交流合作,深入加强研究力度
  组织招商项目参加跨国公司西部行活动推介;积极参与贵阳市驻外商务代表处的筹建工作,德国、法国、意大利、印度等四个国家的境外合作单位已基本确立;启动外资项目库建设工作,目前已有76个;成功举办了“2019中国贵阳丝绸之路国际美酒美食嘉年华”活动,并在活动上达成“意大利红酒展示交易中心”等4个项目签约;梳理全市对德商务合作清单,积极筹备德国经济界代表团中国行之贵阳站、德国地方城市官方及经济界代表团广东行贵阳考察活动、德国海德堡主办的“中德隐形冠军峰会”及考察活动等对外交流活动。
  三、存在的问题 
  (一)开发区对外开放主战场作用发挥不充分
  1-8月,贵阳经开区无新设外企,六个省级开发区中只有白云经开区实现新设外企1家,其余5个省级开发区新设外企为“0”。从实际利用外资情况看,高新区、综保区等2个平台未实现实际利用外资的月度进度要求。从直接利用外资情况看,只有贵阳经开区已经完成了全年目标任务,双龙航空港经济区的直接利用外资仍然为“0”。
  (二)合同利用外资到位率低
  1-8月份,新设外企的合同利用外资4.4亿美元中只有72.73万美元已经到位,仅占新设外企合同利用外资总数的0.17%。按照国家2014年商事制度改革后的规定,其余4.39亿美元可根据外企自身需要于经营年限任一时间到位。这对真实及时有效地反映招商引资成果造成了一定的困难。目前纳入实际利用外资的资金主要以外企或外企再投资企业的利润再投资等为主,占比达到80%以上。对合同利用外资资金到位无抓手。
  (三)制造业行业投资占比少
  1-8月份,新设(含增资)制造业行业外企只有6家,合同利用外资6956万美元,分别仅占全市总数的18.18%和15.6%。其中,世界500强企业之一的法国赛峰集团投资的“赛峰飞机发动机(贵阳)有限公司”仅增资163万美元,投资额小。
  (四)与周边城市比差距较大
  从1-7月份周边城市利用外资的完成情况看,长沙市实际利用外资是贵阳的3.67倍;昆明市直接利用外资是贵阳的2.4倍;贵阳的直接利用外资仅比南宁市高出1.7亿美元。

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